2023年亚布力论坛第九届创新年会6月17日-18日在山西太原召开。本次大会的主题是：“开放 创新 转型——高质量发展的方向与路径”。全国政协常委、人口资源环境委员会副主任，中国工程院院士王金南，发表了开幕演讲。
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“碳达峰、碳中和是我们国家面临的一场史无前例的硬仗。对全国来说，山西省的碳达峰、碳中和是具有标志性的。山西能源结构非常独特，一煤独大，所以说山西省碳达峰、碳中和做得好的话，全国的碳达峰、碳中和应该是没有多大问题的，这就是一个判断。”王金南说。
王金南表示，为此中国工程院跟山西省人民政府合作，从2021年开始设立了一个项目——山西碳达峰、碳中和路径和政策的研究。
“我作为这个项目负责人，带领这个团队建立了适合山西省的碳达峰、碳中和模型系统。经过差不多一年的时间，借助联合国政府间气候变化工作委员会IPCC的一些方法学，针对山西的省情建立了相应的排放路径模型。”王金南说。
王金南表示，2020年煤炭占山西省能源消费总量比重为84%，高于全国56.8%，非化石能源为7.5%，远低于全国15.9%的水平，所以山西省的压力是非常大的。
“根据我们的研究发现，山西省碳排放总量在十一五期间处于快速上升的时期，十二五时期处于先增后降，年均增速是1.4%这么一个时期。十三五是持续上升的，年均增速3.98%，总的二氧化碳排放年均增长呈逐渐下降趋势。排放是跟它的煤炭消耗特别相关的，但是从另外一个角度来说，山西省的经济猛不猛的时候也是看煤炭。”王金南说。
王金南指出，经济发展跟碳排放这是目前在许多地方来说是比较难以解决的问题，也就是说，它能不能真正实现绝对意义上的脱钩，就是二氧化碳排放总量跟经济发展总量、GDP之间实现绝对脱钩。
“全国来说，我们现在目前看到有一些省份已经实现脱钩，但是山西省总体来说还是处于一个相对脱钩的概念，也就是说，人均碳排放还是在上升的，但是碳排放强度、万元GDP碳排放强度是下降的，所以从这个层面上是一个相对脱钩的状态。那么它的驱动力总体上来说，经济发展是一个强大的驱动力。能源消耗从目前来说基本上属于刚性的，具体到每一个地市，山西绝大部分的地级市都是没有刚性脱钩的。”王金南说。
王金南表示，山西的碳达峰、碳中和挑战跟全国相比来说，山西省除了第三产业跟全国比较接近之外，其他维度的指标总体上来说都是弱于全国的。跟同类型的省份相比，山西省人均GDP相对来说是比较低的，碳排放和能耗跟新疆相似，但是低于内蒙古，略高于陕西。
“总体来看，山西省碳达峰时间相对比较晚，预计要到2028-2030年。我们设立三个情景方案，基准情景、调控情景和强化情景，只有在强化情景下山西省的碳达峰、碳中和时间才比较早，基准情景基本上是一个失控的情景，调控情景下我们看到还可以。在基准情景下预测到山西省碳达峰时间大体上是2032年，跟国家的要求是不一致的。调控情景下我们碳排放达峰时间是2029年左右，峰值大体是7亿吨，相对2020年增加13%。只有强化情景下，我们达峰的时间能回到2027年左右，这是一个基本的情景判断。”王金南说。
而具体到山西省碳达峰的路径，王金南也给出了建议。
“考虑到能源安全供应，满足外调电力需求以及不影响国家总体达峰进度的情况，山西是排放大省，你只要一弱下来，全国的达峰时间就有问题，我们建议它是选择调控情景作为达峰的路线图。”王金南说。
对于具体到实现碳达峰主要的措施，王金南认为能源结构调整势在必行。
“这里主要是抓煤炭生产、煤电跟外电调度。2030年前达峰的情况下整个山西省能源流通图，我们原来煤炭独大的情况下，在达峰情况下还是不可能改变，这是要保持一个清醒头脑。火力发电这一块我们主要是以保障能源安全为约束的一个电力行业达峰路径，可再生能源这一块这是我们保底的，我们山西省在风能发电、光伏发电有一定的能源基础，所以这一块要足，2030年风电、太阳能装机分别达到1.2亿千瓦和3.4亿千瓦这么一个规模。”王金南说。
王金南表示，同时建议在山西大力发展光伏的屋顶，从目前来看这个可以建的屋顶面积，村镇这一块是0.7亿千瓦，农村这一块是1.2亿千瓦。
“所以在这个情景下我们看到山西省的电力行业它的达峰路径是这么一个情况，因为我们总体上来说电力行业的达峰是放在后面去考虑的，当然有些专家观点不太一样，有的是把电力放在前面，我们认为作为国家能源安全角度来看，放在前面是不太合适的。工业领域主要是涉及到钢铁、水泥、炼焦这三个行业都是排放大户，也是跟煤电对山西来说是同等重要的行业。建筑行业、交通领域都是我们达峰的重点。”王金南说。
王金南表示，对于山西省碳达峰这个事情应该关注三个事情：第一火电的发电量不确定增加碳排放，这对全国来说它是全国一盘棋的问题，对山西来说也是比较为难的事情；第二是新能源发电不稳定性导致电力消费缺口问题；第三山西是甲烷排放大省，这三个问题都应该引起注意。
“具体到山西省实现碳达峰，我们计算了它的整个减排成本，总体上来看从2020年-2035年，为实现五个领域低碳绿色转型以及碳达峰目标，整个山西省需要累计投入大体是3万亿人民币左右。”王金南说。
对于山西省碳中和的可能途径，王金南表示，基于零碳循环工业先进的技术，零碳支撑重点行业领域的支撑路径，提出来山西实现碳中和的目标。
“从分地区布局角度来看，我们建议晋北地区主要布局风光发电，晋中南是可再生新能源+储能，晋北、晋东、晋中三大煤炭基地转型升级建设5G+智能矿山，晋中重点发展新型新能源汽车、光伏装备、现代医药跟现代农业，晋城大力发展智能制造，光机电产业、新能源、煤气层产业，加速推进晋城光电产业集群发展，将集成打造成世界光谷。”王金南说。
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