大溪村生态清洁小流域流经绥阳县蒲场、风华2个镇，涉及共6个行政村（居），流域总面积25.53平方公里。其中：水土流失面积达12.99平方公里，超过生态清洁小流域水土流失正常承载比例。同时，位于上游的蒲场镇大溪村，近年来农村经济的不断发展，农村污水排放逐年增加，而群众对于污水现行的处理方法多为老式自由排法，导致污水有被排入河中的情况时有发生。
为彻底改善大溪河小流域的生态环境，绥阳县水务局在遵义市水务局的指导和县委政府的坚强领导下，坚持绿水青山就是金山银山理念，按照生态治理、生态修复、生态保护和生态产业相关结合的工作思路，从2022年开始，大力推进大溪生态清洁小流域综合治理工程的实施。
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立足资源禀赋，规划先行绘就发展蓝图
2021年年底，为争取能在绥阳县实施生态清洁小流域综合治理工程项目，县水务局召开党组会明确专人开展调研和前期规划。
经过县水务局的走访了解：蒲场镇2020年，按照全县农业发展的总体布局，在大溪村四衙寨村民组的山坡上引进芸晴湘茶产业有限公司种植生产黄金茶。但是因为山坡上无水源，栽种的茶苗存活率不高。
这些信息与开展小流域综合治理工程的意义高度契合，而且项目位于大溪河小流域发源地。县水务局立即将该项目可实施存在微度向市水务局和县政府作了专题汇报，并得到项目支持。随后，在编制《2022年国家水土保持重点工程贵州省绥阳县大溪生态清洁小流域综合治理实施方案》时，牢固树立尊重自然、顺应自然和保护自然的理念，在促进小流域休养生息和维护河流生态功能的基础上，让群众分享项目建设的红利。
其次，邀请市水务局水土保持项目实施方面的专家现场指导，要求第三方在现场征求群众意见的基础上，据实编制《方案》。《方案》形成后，经过县水务局组织的专家在遵义二次技术审查论证，立被通过。该项目治理水土流失面积为12.68km²，总投资为600.0万元，项目建设任务和目标内容为：“通过引水工程、坡面水系工程、灌溉工程、作业便道和污水处理工程等，实施环境治理、封禁治理、面源污染治理、发展经果林，改善生态环境、促进生态用地自然修复、治理水土流失、发展农村产业和增加农民收入；主要建设内容有：封山育林，种植黄金茶和水保林，修建蓄水池、灌溉管网和机耕道，建设无动力分散式污水处理设施和绿化景观，设置垃圾箱。”
思想认识统一，群策群力推动建设形成合力
“思想是行动的先导。”围绕这一思路，县水务局和蒲场镇人民政府开工前两手发力。
一方面，县水务局成立《大溪生态清洁小流域综合治理项目建设领导小组》和《大溪生态清洁小流域综合治理项目建设质量及安全管理小组》，建立《大溪生态清洁小流域综合治理项目质量管理制度》《大溪生态清洁小流域综合治理项目建设安全生产规章制度》和《大溪生态清洁小流域综合治理项目安全生产措施》等，指导项目尽快启动和建设中的质量和安全技术监管工作。
另一方面，属地政府多种形式入户走访和召开群众会议，如坝坝会、家庭会和村民小组会等，为群众打开心结、厘清发展增收认知。同时，大溪村两委还邀请当地知名人士、党员和群众代表共7人，成立大溪生态清洁小流域综合治理项目建设民管委加强对该项目在实施过程中的监督。
该项目从开工到完工，未发生一起未发生群工矛盾或群众阻挠施工的情况，而且开竣工时间比预计提前了16天。在实施每户群众的分散式污水处理设施、6公里引水蓄水和设置垃圾箱子项目的过程中，得到了广大群众和民管委的大力支持。特别是87户分散式污水处理设施建设，民管委采取分片包区的方式，提前将工作要求周知到户，群众提前准备、及时配合，得到了施工方的高度认可和感谢！
强化工程监管，项目建设全过程“严”字当头
绥阳县大溪生态清洁型小流域综合治理项目于2022年12月20日已全面竣工。该项目建设期间，除监理方的全程监督外，持续强化县水务局作为业主单位方的监督。整个项目建设水务局平均不到3天就有一次现场监督，总计开展监督指导共56场次；而民管委作为社会群众监督机构每两天现场监督1次，总计80多人次。
项目验收时对照《实施方案》要求，监督的成绩单全面体现在《2022年国家水土保持重点治理工程贵州省绥阳县大溪生态清洁型小流域综合治理项目（林草措施及垃圾箱部分）合同工程完工验收鉴定书》中，大溪生态清洁型小流域综合治理项目林草措施及垃圾箱部分建设内容均已按设计施工完成，工程采购苗木和垃圾箱均有检测化验报告，检测结果均合格，符合设计及相关规范要求。根据《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008），验收工作组同意本工程林草措施和垃圾箱建设项目通过合同工程完工验收，合同工程质量等级评定为合格。
项目彰显成效，拉动一方环境美、群众富
大溪生态清洁小流域综合治理工程建设项目全部完工，承建单位“黔鑫建设工程有限公司”和种茶企业“芸晴湘茶产业有限公司”的数据显示：该项目工程的实施，共付当地群众劳动务工支出320多万元，新从群众手中流转土地共230亩。
同时，数据也可以从项目完成的情况得出。清洁小流域综合治理工程建设项目，治理水土流失总面积1268.51平方公里，新栽植黄金茶面积3.58hm2，补植补造黄金茶和茶园美化面积62.11平方公里（其中：补植补造和茶园美化面积共40.61平方公里），栽植小叶桢楠1426株、栽植红叶李1880株、栽植桂花3342株，沿连户路和四衙寨河道布置垃圾桶和垃圾棚136个。
另外，为配合该项目的实施，解决今后群众上山采茶便道，县水务局还别处争取资金20多万元，新修一条茶山公路连接3个村民小组。所有以上建设内容，按照《大溪村清洁小流域综合治理工程建设项目实施方案》，下步将整体划转蒲场镇人民政府就近管理，包括项目新种植的黄金茶产生效益后的利益分成。
如今，走在蒲场镇大溪村四衙寨的连户水泥路上，大溪村党支部书记冉茂盛告诉笔者，“现在这里道路干净整洁、身旁鸟语花香、河里水清鱼荡、山上采茶姑娘！”
“可以毫不夸张地说，大溪生态清洁小流域综合治理工程项目的建设，为大溪河改善了生态环境，解决了群众种茶缺水的瓶颈，带动了群众增收难的问题，为实现大溪村的乡村振兴埋下了一朝挥毫的伏笔。”绥阳县水务局相关负责人表示。
通讯员 祝元欢
编辑 谢国欢
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